日前，國家知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)《專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃實施方案》。目的是聚焦以專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長，加快推動專利技術轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，切實將專利制度功能轉化為創(chuàng)新發(fā)展強大動能。

　　具體是以專利產(chǎn)業(yè)化為主線，強化知識產(chǎn)權普惠服務，普遍提升中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化能力水平；加大政策支持力度，推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導培育一批掌握關鍵核心技術、具備專利產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢的企業(yè)，為實現(xiàn)高水平科技自立自強和高質量發(fā)展奠基賦能。

　　《實施方案》提出，到2025 年底，中小企業(yè)知識產(chǎn)權意識和專利轉化運用能力得到普遍提升，培育一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的樣板企業(yè)，從中打造一批專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，加速形成重點產(chǎn)業(yè)領域知識產(chǎn)權競爭新優(yōu)勢；助推一批符合條件的企業(yè)成功上市。形成一批具有市場競爭力的專利密集型產(chǎn)品，大力推動專利密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　統(tǒng)計顯示，我國中小微企業(yè)數(shù)量超過5200萬戶，其中，科技型中小企業(yè)50萬家，高新技術企業(yè)46.5萬家，創(chuàng)新型中小企業(yè)21.5萬家，專精特新中小企業(yè)10.3萬家，是新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的重要源泉。知識產(chǎn)權制度作為激勵創(chuàng)新的基本保障，對于激發(fā)科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)活力，培育發(fā)展新動能，具有十分重要意義。

　　國家知識產(chǎn)權局介紹，隨著市場競爭日益激烈，越來越多的科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)意識到知識產(chǎn)權的重要作用，更加注重以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢。但是也有相當一部分企業(yè)存在資源要素缺乏、專利產(chǎn)業(yè)化能力較弱等問題，在一定程度上制約了企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展壯大。

　　《實施方案》出臺就是為切實破解高校和科研院所專利轉化難、廣大的中小企業(yè)技術獲取難這兩難問題，培育更多依靠專利技術成長起來的科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)。

　　《實施方案》的總體思路是面向具備創(chuàng)新能力的科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)，采取“普惠服務+重點培育”相結合方式，以專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長。具體而言，就是“一條主線、基礎普惠、選好苗子、入庫培養(yǎng)、匹配政策、按需服務、打造樣板、示范推廣”。

　　“一條主線”是指以專利產(chǎn)業(yè)化為導向，鼓勵支持企業(yè)運用專利技術生產(chǎn)出產(chǎn)品并投放市場，獲取競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

　　“基礎普惠”是指以科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)普遍性、基礎性知識產(chǎn)權服務需求為導向，匯聚服務資源，增強服務能力，加強服務協(xié)同，提升面向中小企業(yè)的知識產(chǎn)權公共服務便利化、可及性。

　　“選好苗子”“入庫培養(yǎng)”是指在基礎普惠的基礎上篩選一批具有一定技術研發(fā)能力和專利產(chǎn)業(yè)化基礎的高成長性中小企業(yè)，建立專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫，實施重點培育。

　　“匹配政策”“按需服務”是指重點面向入庫企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的不同類型和發(fā)展階段，按需匹配知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)、金融等惠企政策，加大精準服務力度。

　　“打造樣板”“示范推廣”是指打造一批通過以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的樣板企業(yè)，總結其成長壯大的共性做法和成功經(jīng)驗，大力宣傳推廣先進典型，充分發(fā)揮示范引領作用，帶動更多科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)注重創(chuàng)新、競相創(chuàng)新、發(fā)展壯大。

　　《實施方案》指出，以全鏈條服務為理念，推動專利鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融通發(fā)展，加速知識、技術、資金、人才等要素向中小企業(yè)集聚，形成以專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長的發(fā)展路徑。

　　此外，圍繞中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，完善專利轉化運用服務鏈條，強化知識產(chǎn)權公共服務普惠供給，夯實中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化基礎。

　　同時，在做好知識產(chǎn)權普惠服務的基礎上，篩選一批高成長性的中小企業(yè)，開展重點培育，打造以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的中小企業(yè)樣板。

　　在政策支持方面，《實施方案》提出，建立專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫，給予相關政策支持。聚焦企業(yè)快速發(fā)展過程中的突出問題，面向科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)，特別是入庫企業(yè)，提供相應的支持政策，力爭實現(xiàn)服務效益最大化。